Из-за чего возникла потребность в урегулировании споров онлайн? Кто в мире занимается разрешением споров в Интернете? Кто поставляет для этих нужд ПО? Как происходит решение споров онлайн в мире? Почему в России данный способ не так популярен, как в других странах?
Почему возникла потребность в регулировании споров онлайн
Юриспруденция не могла остаться в стороне от бурного развития интернет-технологий. Их внедрение существенно расширяет возможности юридической практики. И хотя в нашей стране такие методики еще не получили достаточно широкого распространения, можно с уверенностью сказать, что это скоро изменится.Разрешение споров онлайн достаточно эффективный метод, который может использоваться для успешного решения многих проблемных споров (потребительских, частных, международных конфликтных ситуаций и т.д.). Особенно перспективным видится его применение в области разрешения споров в электронной коммерции.
Лидером по объемам применения технологии «разрешение споров онлайн» являются Соединенные Штаты. На 2003 год в этой стране существовало 43 сайта (при общемировом количестве 76), специализирующихся на подобных услугах. Из остальных порталов 20 находилось в Европе, пять в Австралии, четыре в Канаде и четыре в остальных странах мира.
Разрешение споров онлайн, или онлайн-урегулирование споров (ОУС), как комплекс мер появился под влиянием взаимодействия альтернативных технологий регулирования споров с новейшими информационными технологиями. Первоначально разрешение споров онлайн появилось как альтернативный вариант для разрешения конфликтных ситуаций, возникающих между частными лицами или компаниями в сети Интернет, поскольку применение традиционных методов было невозможным или малоэффективным. Исследователи из США Кац и Рифкин дали определение ОУС как «четвертая сторона, которая становится участником процесса разрешения спора наряду со сторонами сделки и третьей стороной - медиатором.
Разрешение споров онлайн как «четвертая сторона» применима для решения проблемных ситуаций любой сложности. При этом она отличается высокой эффективностью, экономичностью и широким набором функций (передача информации, согласование расписания встреч, рассылка согласованных решений по электронной почте, а также, при необходимости, быстрая блокировка нежелательных информационных данных).
Путаница в онлайновых методах разрешения споров
Разрешение споров онлайн в настоящее время проводится с использованием терминологии, которая не приведена к единому стандарту. Поэтому в ходе разбирательств имеют место недопонимание и путаница. Чаще всего используются такие термины, как:• Интернет-разрешение споров — (Internet Dispute Resolution (IDR));
• Электронное разрешение споров — (Electronic Dispute Resolution (EDR));
• Электронно-альтернативное регулирование споров — (Electronic ADR (EADR));
• Онлайново-альтернативное регулирование споров — (Online ADR (OADR)).
Самый популярный термин для таких технологий в английском языке – «онлайн урегулирование споров» (Online dispute resolution (ODR)). Остается не ясным, приведет ли дальнейшее развитие информационных и коммуникационных технологий (ИКТ) к тому, что разрешение споров онлайн будет выделено в самостоятельное направление. Возможно, ОУС останется инструментом, который используется как альтернатива рассмотрению споров с использованием офлайн процедур. Специалисты считают, что наиболее вероятен вариант, при котором разрешение споров онлайн станет междисциплинарной областью разрешения конфликтов.
Разрешение споров онлайн может быть применено в качестве инструмента регулирования споров для любых процедур (судебные процессы и альтернативные варианты разрешения споров).
Кто занимается разрешением споров онлайн
• Наццентр технологий и решения споров;• Министерство торговли Соединенных Штатов и Федеральная торговая комиссия;
• Канадская группа по электронной торговле и потребителям;
• Австралийский консультационный совет по альтернативному решению споров (NADRAC);
• Альянс за глобальный бизнес;
• Глобальный бизнес-диалог по электронной торговле;
• МОП;
• ЕСП (BEUC);
• Международная торговая палат (ICC);
• Американская ассоциация юристов.
Кто поставляет ПО для урегулирования споров онлайн
Основным поставщиком программных продуктов, использующихся в сфере регулирования конфликтов, является предприятие из Соединенных Штатов SquareTrade. Первый продукт компании, который ориентирован на разрешение споров онлайн появился в 2000 годы, а первым ее клиентом стал популярный ресурс eBay. В дальнейшем контракты на оказание слуг в области ОУС компания заключила с такими зубрами онлайн-коммерции, как Амазон, Cutchfield, е Кост, Buy.com, Vanns, Abt и так далее.В продуктах SquareTrade отсутствовали функционалы для регулирования конфликтов между посетителями и собственниками eBay. Их задача заключалась в регулировании отношений продавцов и покупателей путем использования двух вариантов решения споров – медиация и переговорные процессы. Согласно статистике использования продуктов SquareTrade, были разрешены миллионы конфликтов в 120 государствах на пяти языках мира. В последнее время на рынке появляются и новые разработчики специального ПО для ОУС, среди которых можно выделить Qualtrust.
Как происходит разрешение споров онлайн в мире
Разрешение споров онлайн в Соединенных Штатах используется в течение 10 лет. Чаще всего эта технология применяется в конфликтных ситуациях, связанных с доменными именами. Наиболее яркий пример в этой сфере – сформированная ICANN Политика разрешения споров в области доменов, обеспечивающая защиту собственников торговых брендов от киберсквоттинга. Система UDRP применяется для борьбы с недобросовестными предпринимателями, регистрирующими домены для получения прибыли на репутации ведущих брендов. Уже более тридцати тысяч споров выиграно владельцами торговых марок в системе UDRP, что обеспечивает уверенность клиентов в вопросах противодействия недобросовестной регистрации доменов и оказывает положительный эффект на развитие электронной торговли в целом.В 2001 в Соединенных Штатах был принят единый медиационный закон - Uniform Mediation Act. Этот документ сумел объединить более 2,5 тысяч разных законодательных актов, направленных на регуляцию медиации в США. В начале 2009 года вступила в силу Процедура урегулирования малых претензий (ESCP), которая была сформирована специальной комиссией для членов ЕС. Она применима для процедур, связанных со спорами, где размер претензии не превышает 2000 евро. По ESCP разрешение споров происходит в письменном виде с применением ИКТ (е-мейл, видеосвязь и так далее). Правила, описанные в Процедуре, носят рекомендательный характер. Параллельно с этим государства, которые входят в Евросоюз формируют собственные юридические нормативы, регулирующие разрешение споров онлайн, основанные на ESCP.
Постепенно такие технологии все шире используются в разных странах. Так в Индии еще в 2000 году принят Закон о ИКТ, согласно которому они получили юридическую базу, способствующую развитию электронной коммерции. Кроме того, в Индии был отредактирован Закон об арбитраже 1996 года, в результате чего он был приведен в соответствие с требованиями UNCITRAL.
Почему разрешение споров онлайн в России не популярно
Россия заметно отстает от наиболее развитых государств в области ОУС. Это обусловлено более высоким уровнем стоимости судопроизводства на Западе. Это служит дополнительной мотивацией для того, чтобы воспользоваться посредническими услугами по досудебному регулированию споров, дабы избежать затрат на судебные процедуры.Для споров, которые происходят на территории РФ, характерен высокий уровень конфликтности, который обусловлен твердой уверенностью сторон в собственной правоте и отсутствие готовности к компромиссным решениям. Поэтому в большинстве случаев стороны сознательно пренебрегают возможностями досудебного примирения. Это также является одной из причин той низкой популярности, которой пользуется в России разрешение споров онлайн.
Все эти факторы, а также необходимость повышения уровня правовой защищенности обусловливают потребность в усовершенствовании российского судопроизводства. Чтобы создать правовую основу для урегулирования споров без привлечения государственных органов России 27.07.10 принят ФЗ РФ N 193-ФЗ "Об альтернативной процедуре урегулирования споров с участием посредника (процедуре медиации)". Этот правовой акт направлен на урегулирование взаимоотношений всех сторон процесса разрешения гражданских споров (включая трудовую, предпринимательскую, хозяйственную деятельность и семейные отношения) с использованием процедур медиации. Цель ФЗ об альтернативных процедурах – формирование юридических предпосылок для применения таких процедур разрешения споров при участии независимого медиатора, а также улучшение бизнес-климата, развитие партнерства в коммерческой деятельности и улучшение социальных взаимоотношений.
По данному закону использование медиационных процедур допустимо при условии добровольного согласия сторон, выражающих готовность прийти к примирительному соглашению на взаимовыгодных условиях. Длиться процедура медиации может до полного удовлетворения согласованных требований сторон или до момента принятия решения о передаче процедуры разрешения спора в судебные инстанции.
Одно из основных условий, которые обязаны соблюдать стороны спора в процессе медиации - это конфиденциальность. Разглашение информации относительно спора возможно лишь при обоюдном согласии. Договор об осуществлении медиации составляется в письменном виде с указанием всех данных и информации, имеющей отношение к предмету спора. Выполнение условия такого договора осуществляется на добровольной основе сторон конфликта. Это лишний раз подчеркивает добровольный характер применения процедур медиации для разрешения споров в РФ. Такой вариант не может навязываться судебными инстанциями, но суд может рекомендовать сторонам использование медиации. Следует учесть, что отказ от процедуры медиации одной из сторон не сопровождается негативными последствиями для такой стороны.
В некоторых странах Запада можно наблюдать несколько иную картину. Там суды настоятельно рекомендуют применить процедуру медиации при регулировании спора. В Великобритании отказ стороны от использования медиации судебными инстанциями может расцениваться как намерение оказать сопротивление разрешению конфликта. В этом случае судьи могут применять процедуру взыскания издержек судопроизводства со стороны, уклоняющейся от медиации, даже в том случае, когда она оказалась победителем в судебном разбирательстве. Кроме того, в Великобритании возможно наложение штрафных санкций за уклонение от процедур медиации при разрешении спора.
Развитие ИКТ выдвигает новые требования к юриспруденции и вносит коррективы в процедуры разрешения споров. В то же время, из-за консервативности законодательных и судебных систем в различных государствах разрешение споров онлайн на данном этапе больше используется в качестве вспомогательного инструмента. Развитие законодательной базы, регулирующей вопросы ОУС, происходит крайне низкими темпами, что обусловливает редкое применение интернет-технологий при разрешении споров.